Odluke Vlade FBiH ugrožavaju zdravstvenu zaštitu građana Zeničko-dobojskog kantona

Broj: 02-33-17196/26

Zenica, 29.07.2026. godine

Zavod zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona iskazuje svoju zabrinutost zbog nove odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, donesene na sjednici održanoj 28. jula 2026. godine, kojom su odobrena sredstva u iznosu 2.918.991,48 KM za izmirenje dugovanja po osnovu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje za ukupno 54 radnika Rudnika mrkog uglja Breza i Rudnika mrkog uglja Zenica.

Zavod u potpunosti podržava sve mjere kojima se radnicima omogućava ostvarivanje njihovih zakonom zagarantovanih prava, uključujući pravo na penziju. Međutim, takve mjere ne bi smjele podrazumijevati selektivno izmirivanje zakonom propisanih doprinosa. Obzirom da su članom 4. Zakona o doprinosima Federacije BiH jasno propisani doprinosi za obavezno osiguranje, postavlja se pitanje zbog čega se priznaje potreba za uplatom doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, dok se istovremeno zanemaruju doprinosi koji predstavljaju osnov finansiranja zdravstvenog sistema?

Kako se od Zavoda zdravstvenog osiguranja može očekivati da osigura punu i kvalitetnu zdravstvenu zaštitu rudara i svih drugih osiguranika, kada se istovremeno uskraćuju sredstva koja su zakonom namijenjena finansiranju zdravstvene zaštite?

Podsjećamo da dugovanje po osnovu neuplaćenih doprinosa za zdravstveno osiguranje tri rudnika sa područja Zeničko-dobojskog kantona i dalje iznosi više od 175 miliona konvertibilnih maraka, što predstavlja ozbiljno opterećenje za finansijsku održivost zdravstvenog sistema i direktno utiče na kvalitet i dostupnost zdravstvene zaštite svim osiguranicima. Pored postojećeg duga, neophodno je pronaći sistemsko rješenje za izmirenje tekućih obaveza po osnovu doprinosa za zdravstveno osiguranje, koje na godišnjem nivou za rudnike na području Zeničko-dobojskog kantona iznosi oko 18 miliona konvertibilnih maraka, kako bi se osigurala stabilnost finansiranja zdravstvenog sistema.

Svako uskraćivanje prihoda po osnovu doprinosa za zdravstveno osiguranje direktno utiče na finansijsku održivost sistema i ograničava mogućnost finansiranja zdravstvenih usluga, lijekova sa esencijalne liste, ortopedskih i drugih pomagala, banjsko-klimatskog liječenja, kao i drugih prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja.

Zavod zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona očekuje od Vlade Federacije Bosne i Hercegovine da ispravi grešku napravljenu donošenjem navedenih odluka i da donese odluku o izdvajanju sredstava za uplatu doprinosa za zdravstveno osiguranje, s obzirom na to da su isti izostavljeni prethodno donesenim odlukama.

 

Jednak odnos prema svim zakonskim obavezama nije pitanje diskrecione procjene, već pitanje dosljedne primjene zakona, zaštite javnog interesa i očuvanja finansijske stabilnosti zdravstvenog sistema Federacije Bosne i Hercegovine.

Direktor
Ahmed Kasap, mag. oec.